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共商共建聯(lián)防聯(lián)控，千億長江生態(tài)基金在路上

來源：環(huán)保在線整理發(fā)布時間：2020-01-14 ?點擊量：

　　2019年11月27日，三峽集團(tuán)、北控水務(wù)集團(tuán)旗下三峽資本控股有限公司、北控金服(北京)投資控股有限公司聯(lián)合發(fā)起的長江綠色發(fā)展基金管理有限公司揭牌儀式在北京舉行，其中三峽資本持股比例70%，北控金服持股比例30%，落戶湖北宜昌。

　　據(jù)悉，首期規(guī)模200億元，未來計劃形成千億元規(guī)模。眾所周知，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)，涉及不同省市間協(xié)調(diào)工作，綠色發(fā)展離不開資金、技術(shù)等因素，大多數(shù)資金都是中央政府和地方政府一般公共預(yù)算的財政資金，市場化程度偏低，資金支持不足。

　　有專家指出，推進(jìn)長江綠色發(fā)展要樹立“一盤棋”思想，要運(yùn)用行政和市場兩種手段，構(gòu)建長效機(jī)制，設(shè)立中國長江綠色發(fā)展投資基金就是為實現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略與市場機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一，吸引社會出資人共同參與的有力舉措。

　　長江保護(hù)和綠色發(fā)展，要從水生態(tài)與環(huán)境、水資源可持續(xù)利用、水工程技術(shù)、岸線保護(hù)與綠色航道、智慧水利、綠色發(fā)展戰(zhàn)略等方面開展研究，中國工程院院士、長江保護(hù)與綠色發(fā)展研究院院長張建云曾在會議中說道。

　　正因為此，合作雙方不止步于平臺、項目、基金層面的合作，還致力于通過項目實踐以及調(diào)研討論提煉總結(jié)適合長江生態(tài)治理的新模式、新機(jī)制、新技術(shù)。據(jù)介紹，長江綠色發(fā)展基金管理有限公司的落地，將以服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略為核心，重點投向水資源高效利用、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶也是我國水環(huán)境問題突出的流域之一，其中單位面積化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放強(qiáng)度是全國平均水平1.5至2.0倍。“化工圍江”是造成長江流域污染的原因之一，同時長江又是煤炭、鐵礦石以及中上游地區(qū)外貿(mào)貨運(yùn)的黃金水道，治理水環(huán)境也將從這兩大方面入手。

　　湖北、安徽、江蘇、云南、江西等地紛紛出臺了相關(guān)的治理政策，并落實長江及其支流岸線范圍化工企業(yè)的整治行動，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面堅決去產(chǎn)能，另一方面堅持用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，不是不發(fā)展，而是要倒逼變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑，尋求以綠色和創(chuàng)新為主基調(diào)的更高質(zhì)量發(fā)展。

　　除此之外，在修復(fù)長江經(jīng)濟(jì)帶的前提下，僅長運(yùn)航運(yùn)這一提升，就涉及到港口資源利用、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、航道網(wǎng)絡(luò)化和船型標(biāo)準(zhǔn)化等多個領(lǐng)域。依托長江黃金水道主骨架，加快長江經(jīng)濟(jì)帶綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，推進(jìn)中長距離大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶具有流域和區(qū)域相結(jié)合的特征，統(tǒng)籌規(guī)劃的難度較大，因此需要建立一個高位推動、共商共建、聯(lián)防聯(lián)控的平臺，盡可能多地撬動社會資本投入，以PPP和第三方治理模式實施的長江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目，形成共抓長江大保護(hù)的專業(yè)力量。

　　長江綠色發(fā)展基金管理有限公司的成立，對于推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作、打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)具有重要意義。

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